Mezzi finanziari per i pagamenti diretti

Nell’anno oggetto del rapporto la Confederazione ha versato pagamenti diretti a favore di 1,022 milioni di ettari, di cui 270 000 circa gestiti come superficie coltiva aperta, 21 000 come colture perenni, ad esempio vigneti e frutteti, e 731 000 come superficie inerbita. Dal 2014 la superficie delle colture campicole e perenni è aumentata di 3000 ettari e vi sono segnali secondo cui i contributi per la sicurezza dell’approvvigionamento sortiscono l’effetto auspicato. Dal 2013 il calo registrato per le superfici che danno diritto ai pagamenti diretti ammonta a poco meno di 1000 ettari l’anno per cui l’obiettivo è raggiunto.

Nel 2017 sono ancora lievemente aumentate le uscite per i programmi biodiversità, qualità del paesaggio, sistemi di produzione ed efficienza delle risorse. Le superfici per la promozione della biodiversità (SPB) nella regione di pianura ammontano a 77 000 ettari, attestandosi quindi nettamente al di sopra dell’obiettivo di 65 000 ettari. È tuttavia importante raggiungere anche la necessaria qualità delle SPB. Attualmente gli agricoltori gestiscono il 40 % di tutte le SPB secondo gli standard dell’alta qualità e il 75 % di tali superfici è interconnesso. Allo scopo di raggiungere gli obiettivi qualitativi, negli scorsi quattro anni il Consiglio federale ha adeguato a due riprese le aliquote di contribuzione per le superfici di qualità elevata a scapito di quelle di minore qualità. Inoltre, i pagamenti per le SPB di bassa qualità sono stati limitati al 50 % al massimo della superficie aziendale. 

A fine 2017 tutti gli strumenti decisi con la PA 14 – 17 erano praticamente stati introdotti. Lo scorso anno sono entrati in vigore gli ultimi strumenti decisi, ovvero i contributi di declività nella zona di pianura nonché i maggiori contributi per superfici con una declività superiore al 50 %. Di conseguenza le uscite a favore dei contributi per il paesaggio rurale sono aumentate rispetto al 2016.

Con il Piano d’azione sui prodotti fitosanitari s’intende ridurre della metà i rischi derivanti da applicazioni di prodotti fitosanitari. Dal 2018 sono in vigore nuovi programmi d’incentivi per la rinuncia totale o parziale all’uso di prodotti fitosanitari per barbabietole da zucchero, frutta e viti. Per altre colture campicole è previsto un programma analogo a partire dal 2019. 

Come auspicato, è aumentata la partecipazione ai programmi facoltativi, cosicché nel quadro dei contributi di transizione hanno potuto venir erogati ancora 129 milioni.
 

Con la PA 14 – 17 si sostengono maggiormente le prestazioni della regione di montagna e di quella d’estivazione allo scopo di retribuire meglio soprattutto la preservazione dell’apertura del paesaggio sulle superfici di queste regioni. Nel 2017 non si segnalano più variazioni di rilievo rispetto al 2015 e al 2016 per quanto riguarda la ripartizione dei mezzi finanziari tra le regioni di pianura, collinare e di montagna.
 

Per maggiori informazioni sui singoli tipi di contributi e sugli importi versati nel 2017 si rimanda alle seguenti tabelle.
 

Delle 50 497 (2016: 51 189) aziende gestite tutto l’anno al di sopra del limite di rilevazione federale e registrate in AGIS nel 2017, 45 373 (2016: 46 043) hanno ricevuto pagamenti diretti.