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Partenaires commerciaux internationaux

En complément des statistiques du commerce extérieur par produit publiées au point « Marché » et pour l’ensemble de l’agriculture suisse, des analyses ponctuelles du commerce extérieur agricole suisse sont présentés ci-dessous.

Exportations suisses dans le cadre de la « loi chocolatière »

Les exportations de produits agricoles transformés régies par la « loi chocolatière », comme les biscuits et le chocolat, comprennent des produits agricoles de base d’origine suisse. En 2017, ces derniers étaient principalement composés de 78 000 tonnes de lait condensé, de 9000 tonnes de poudre de lait, de 3000 tonnes de beurre et de 37 000 tonnes de farine de blé. Le volume de l’ensemble de ces exportations de produits agricoles de base suisses incorporés dans des produits agricoles transformés a plus que doublé (fois 2,30) entre 2002 et 2017. Cette hausse est due en particulier à la multiplication par 6 sur cette même période des exportations de lait frais et lait condensé incorporés.

Trafics de perfectionnement

Le trafic de perfectionnement est une composante significative du commerce extérieur agricole suisse. 

Le trafic de perfectionnement actif est une ouvraison, transformation ou réparation de marchandises étrangères importées en Suisse suivie d’une réexportation des produits compensateurs. En 2017, la Suisse a importé en trafic de perfectionnement actif selon le régime normal pour 194 millions de francs de produits agricoles, soit 2 % de toutes ses importations agricoles (12,1 milliards de fr.). Cela représente 38 % de plus qu’en 2002. Les principaux produits concernés sont la viande désossée de bovins pour la fabrication de la viande des Grisons, le lactosérum, les graisses et huiles végétales et le lactose. Elle a réexporté sous ce régime pour 2700 millions de francs de produits agricoles, soit 28 % de toutes ses exportations agricoles (9,8 milliards de fr.), c’est trois fois plus qu’en 2002. Les principaux produits concernés sont les limonades, les cigarettes, les préparations pour l’alimentation des enfants, les chocolats, des substances odoriférantes, les mélanges de graisses ou d’huiles non laitières et la viande séchée. À ces valeurs du trafic de perfectionnement actif selon le régime normal s’ajoutent celles réalisées sous le régime spécial. 

Le trafic de perfectionnement passif est une ouvraison, transformation ou réparation de biens indigènes en dehors de la Suisse suivie d’une réimportation des produits ainsi modifiés en Suisse. Ce trafic est moins important que le précédent. En 2017, les exportations agricoles suisses effectuées en trafic de perfectionnement passif se sont élevées à 39 millions de francs, soit 0,4 % des exportations agricoles suisses totales et 110 % de plus qu’en 2002. Les principaux produits concernés sont la farine de blé, la crème de lait, le lactosérum, de la viande de volaille et de porc ainsi que des pommes de terre. En 2017, les réimportations agricoles suisses en trafic de perfectionnement passif se sont élevées à 75 millions de francs, soit 0,6 % des importations agricoles suisses totales et 3 fois plus qu’en 2002. Les principaux produits concernés sont le pain, les chips de pommes de terre, la crème et des préparations de viandes.

Commerce agricole suisse avec la Chine

En 2017, pour la deuxième fois consécutive, la balance commerciale agricole suisse avec la Chine était positive. Elle s’élevait à 47 millions de francs. 
 

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En 2017, les préparations alimentaires, le chocolat, le vin, les huiles essentielles et le vin représentaient ensemble 79 % des exportations agricoles suisses totales (168 millions de fr.) vers la Chine. Les exportations de fromages arrivent en 10e position et représentent 1,6 % du total ou 2,6 millions de francs. Entre 2009 et 2017, la hausse spectaculaire (fois quatre) des exportations agricoles suisses vers la Chine (+128 millions de fr.) est due à raison de deux tiers (66 %) à la hausse des exportations de préparations alimentaires de type « baby food » (+85 millions de fr.). En 2017, les résidus d’amidonnerie et les tourteaux de soja pour l’alimentation des animaux, les huiles essentielles et le café, représentaient ensemble 40 % des importations agricoles suisses originaires de Chine (121 millions de fr.). 

Brexit

À la question « Le Royaume-Uni doit-il rester un État membre ou quitter l’Union européenne ? » posée le 23 juin 2016 aux peuples de la Grande Bretagne et de l’Irlande du Nord, 51,9 % des votants ont répondu « Quitter l’Union européenne ». Cette décision conduira à une renégociation du droit international qui règle les relations commerciales tarifaires et non tarifaires agricoles notamment entre la Suisse et le Royaume-Uni. En 2017, la balance commerciale agricole de la Suisse avec le Royaume-Uni était excédentaire de 378 millions de francs. Les produits agricoles suisses exportés sont principalement des produits transformés (surtout limonade, café et chocolat), du vin ainsi que du fromage. Les principales importations suisses sont des alcools (whiskies, gin), des préparations alimentaires, des viandes bovine et ovine, du café, du thé et du vin. Voir le tableau ci-dessous.
 

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Importations et droits de douane

La moitié (47 %) de la valeur des importations agricoles suisses de 2017 s’est effectuée en franchise douanière accordée principalement sur la base de droits de douane préférentiels vis-à-vis de l’UE, nuls vis-à-vis de tous les membres de l’OMC ou dans le cadre d’allègement douanier conditionné à des utilisations particulières de la marchandise importée. Elle était accordée secondairement en faveur des pays en développement, des accords de libre-échange avec les pays tiers et pour le trafic de perfectionnement. Le taux de droits de douane brut moyen pondéré par la valeur des importations s’élevait pour l’ensemble des produits agricoles importés à 6 % de la valeur des importations. Ce taux moyen relativement faible s’explique aussi par le fait que les importations peuvent se réaliser au taux du contingent tarifaire qui est par définition inférieur au taux hors contingent.
 

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Fiches pays

Le lecteur intéressé trouvera sous ce lien des statistiques pour un choix de partenaires commerciaux, dont ceux avec lesquels la Suisse négocie actuellement des accords de libre-échange. Ces statistiques comprennent des indicateurs économiques généraux, des indications de prix payés aux producteurs agricoles, le commerce extérieur agricole, la liste des principaux partenaires commerciaux et les droits de douane.

Jean Girardin, OFAG, Secteur Relations commerciales, jean.girardin@blw.admin.ch

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