Moyens financiers pour les paiements directs

Au total, des paiements directs ont été versés pour 1 022 millions d’ha, dont environ 270 000 ha de terres ouvertes, 21 000 ha de cultures permanentes telles que p. ex. les vignes et les cultures fruitières, et 731 000 ha de surfaces herbagères. Les surfaces des grandes cultures et des cultures pérennes ont augmenté de 3000 ha depuis 2014, ce qui indique que les contributions spécifiques à la sécurité de l’approvisionnement ont fonctionné comme prévu. Le recul des surfaces donnant droit aux paiements directs est de près de 1000 ha par année depuis 2013 ; l’objectif d’un recul inférieur à 1000 ha par an est donc tout juste atteint. 

Les dépenses pour les programmes liés à la biodiversité, à la qualité du paysage, aux systèmes de production et à l’efficience des ressources ont de nouveau légèrement augmenté en 2017. Les surfaces de promotion de la biodiversité (SPB) en plaine ont atteint les 77 000 ha, dépassant largement l’objectif de 65 000 ha. Il est cependant nécessaire d’atteindre également la qualité requise des SPB. Les agriculteurs exploitent actuellement 40 % de toutes les SPB en tant que SPB de haute qualité et 75 % d’entre elles sont mises en réseau. Afin d’aller dans le sens des objectifs en matière de qualité, le Conseil fédéral a par deux fois augmenté le taux de contributions pour les surfaces de haute qualité aux dépens des surfaces de moindre qualité. 

Fin 2017, tous les instruments annoncés dans le cadre de la politique agricole 14 – 17 étaient introduits. L’année dernière, les dernières mesures, concernant les terrains en pente dans la zone de plaine et la hausse des contributions pour les surfaces présentant une déclivité supérieure à 50 %, sont entrées en vigueur. Pour cette raison, les dépenses ont augmenté en ce qui concerne les contributions au paysage cultivé.

Dans le cadre du plan d’action Produits phytosanitaires, les risques doivent être divisés par deux. Depuis 2018, de nouveaux programmes d’incitation sont en vigueur pour le non-recours total ou partiel aux produits phytosanitaires dans les betteraves sucrières, les fruits et la vigne. Un programme d’incitation analogue est prévu dès 2019 pour d’autres grandes cultures. 

En raison de la croissance de la participation aux programmes facultatifs, plus que 129 millions ont été versés par l’intermédiaire des contributions de transition.
 

Dans le cadre de la politique agricole 14 – 17, les prestations fournies dans la région de montagne et d’estivage ont été plus fortement soutenues. Il s’agit en particulier de mieux indemniser le maintien d’un paysage ouvert. En 2017, la répartition des fonds entre les régions de plaine, des collines et de montagne n’a pas fondamentalement changé par rapport à 2015 et 2016.
 

Le tableau ci-dessous comprend des données plus détaillées sur les différents types de contributions et sur les contributions versées en 2017 :
 

Sur les 50 497 (année précédente : 51 189) exploitations à l’année qui dépassent la limite fixée par la Confédération pour ses relevés et qui ont été enregistrées dans le SIPA en 2017, 45 373 ont touché des paiements directs (année précédente : 46 043).

Nombre d’exploitations à l’année et d’exploitations d’estivage par canton en 2017