Contributions au système de production 

En plus des recettes supplémentaires que l’agriculture biologique peut réaliser sur le marché, la Confédération encourage ce mode de production particulièrement respectueux de l’environnement. L’agriculture biologique renonce complètement à l’emploi de produits chimiques de synthèse comme les engrais de commerce ou les pesticides. La prise en considération des cycles et procédés naturels et l’adaptation de l’intensité de production au potentiel local du site sont donc d’une importance cruciale pour les agriculteurs bio. Les prestations réalisées sont financées par la Confédération.

Les exploitants doivent appliquer à l’ensemble de l’exploitation les règles de l’ordonnance sur l’agriculture biologique s’ils veulent obtenir des contributions. Des dérogations au principe de la globalité existent pour la viticulture et les cultures fruitières pérennes, ainsi que lors de la reconversion progressive à l’agriculture biologique.

En 2017, l’agriculture biologique a concerné 145 755 ha, ce qui correspond à une augmentation de plus de 10 000 ha (+6 %) par rapport à l’année précédente. 

Au total, plus de 50 millions de francs ont été versés en 2017 pour l’encouragement de l’agriculture biologique, à savoir 5 millions de francs de plus qu’en 2016. Le nombre d’exploitations qui produisent conformément aux directives de l’agriculture biologique a augmenté dans les trois régions. On constate ainsi un renversement de tendance par rapport à l’année précédente dans la région de montagne, où un recul des exploitations bio était encore signalé en 2016.

Dans toutes les régions, la surface moyenne exploitée par des exploitations bio a légèrement augmenté – comme l’année précédente ; il en résulte donc aussi une hausse des paiements directs versés en moyenne par exploitation.

Les détails concernant les chiffres de 2017 se trouvent dans le tableau suivant.
 

 
La part d’exploitations bio varie fortement selon les régions. Alors que moins de 10 % de la surface est exploitée suivant les directives de l’agriculture biologique dans les cantons LU, FR, SH, AI, VD, NE et GE, cette part est de 10 – 15 % dans les cantons ZH, BE, UR, SZ, SO, SG, AG et TG. Ces cantons se situent légèrement en dessous ou atteignent la moyenne suisse de 15 %. Les cantons NW, ZG, BL et AR présentent une part supérieure à la moyenne de 15 – 20 % de surfaces bio. OW, GL et GR sont les leaders de cette catégorie, avec une part de bio de plus de 28 %. Avec 62 %, le canton GR présente de loin la part la plus élevée de surface exploitée selon les règles de l’agriculture biologique. 

Vous trouverez d’autres informations essentielles sur les contributions pour la production de lait et de viande basée sur les herbages (PLVH) sous www.ofag.admin.ch > Instruments > Paiements directs > Contributions au système de production > Contribution pour la production de lait et de viande basée sur les herbages.

Le programme PLVH est soutenu par une contribution de 200 francs par hectare de surface herbagère.

La participation et les contributions versées sont présentées dans le tableau ci-dessous.
 

La participation au programme PLVH est restée relativement élevée pendant les quatre années suivant l’introduction. La participation moyenne est d’environ 78 % de la surface herbagère et 66 % des exploitations. Depuis l’année d’introduction (2014), 727 exploitations supplémentaires (+2,4 %) se sont inscrites au programme PLVH. Les contributions PLVH représentent au total 110,2 millions de francs (+4,9 % par rapport à 2014). 

La participation est supérieure à la moyenne dans la région de montagne et dans les exploitations bio. Une participation supérieure à la moyenne est également observée dans les exploitations élevant des vaches mères, des moutons, des chèvres et des chevaux, ainsi que dans les exploitations du type « Autre bétail bovin ». La majorité d’entre elles remplissait déjà les exigences avant l’introduction des PLVH. 

Sur mandat de l’OFAG, Agroscope a évalué les effets du programme PLVH. Pour ce faire, les données du dépouillement centralisé (DC) ont été évaluées et environ 1000 agriculteurs ont été interrogés par écrit. Sur la base d’une analyse approfondie portant sur les entreprises laitières, les constatations suivantes ont été faites : entre la moitié et deux tiers des exploitations produisant du lait commercialisé PLVH ne remplissaient pas le niveau d’exigence avant de participer au programme ; des modifications de l’affouragement ont été nécessaires pour ce type d’exploitation. Il a ainsi été possible de démontrer que la part d’aliments concentrés dans la production laitière a légèrement diminué dans les exploitations PLVH. Concrètement, la part d’aliments concentrés des exploitations PLVH détenant du bétail laitier était de 9,8 % en moyenne des années 2014/2015. Sans le programme PLVH, la part d’aliments concentrés du même groupe d’exploitations aurait été en moyenne de 10,7 %. La part d’herbe dans la ration alimentaire a augmenté de 1 % grâce au programme PLVH. 

D’une manière générale, il se peut que les effets réels du programme soient  plus faibles et les effets d’aubaine plus importants que ce qui était attendu lors de l’introduction du programme. Il faut cependant noter qu’en Suisse, l’alimentation des bovins comprend déjà une part d’herbe relativement élevée et une part faible d’aliments concentrés. L’objectif du programme PLVH est donc aussi de maintenir un état souhaité et une part élevée d’herbe dans la ration. 

Le rapport d’évaluation sur la production de lait et de viande basée sur les herbages (PLVH) est disponible sur le site Internet de l’OFAG sous « Contribution pour la production de lait et de viande basée sur les herbages ». 

Vous trouverez les informations essentielles sur les contributions Extenso sous :

www.blw.admin.ch > Instruments > Paiements directs > Contributions au système de production > Contributions pour la culture extensive.

La contribution Extenso se monte à 400 francs par hectare pour les cultures donnant droit aux contributions et n’est pas différenciée par zone.

La participation et les contributions versées en 2017 sont présentées dans le tableau ci-dessous :
 

Par rapport à l’année passée, les données concernant la participation et les surfaces cultivées en Extenso sont relativement stables. Une légère baisse de la participation et des surfaces correspondantes cultivées a cependant été enregistrée dans la région de plaine et la région des collines. Ces baisses concernent 289 exploitations et 575 hectares. Dans la région de montagne, les variations par rapport à l’année passée sont beaucoup plus faibles. 

Les cultures céréalières représentent toujours la part la plus importante des cultures Extenso. La part des autres cultures comme le colza, les tournesols et les pois protéagineux est seulement de 15 %.

Le montant total des contributions versées aux exploitants qui participent au programme Extenso a baissé de 0,2 million de francs, ce qui correspond à un recul de 0,6 % par rapport à 2016. 

 
Les taux SRPA sont restés les mêmes que l’année précédente.

La participation et les contributions versées en 2017 sont présentées dans le tableau ci-dessous.
 

 
La participation a peu augmenté par rapport à l’année précédente. Les contributions SRPA se montent au total à 190 millions de francs (+2 millions de fr. par rapport à 2016). La hausse la plus importante, avec +4,85 %, concernait les agneaux de pâturage, ainsi que les poules et coqs d’élevage. La baisse la plus forte (-1,89 %) concernait la catégorie des équidés âgés de moins de 30 mois.

Le nombre d’exploitations qui participent au programme SRPA dans les régions de montagne, des collines et de plaine est du même ordre de grandeur. Comme le nombre d’UGB par exploitation en plaine est cependant nettement plus élevé, la plupart des UGB détenues conformément aux prescriptions SRPA vivent en plaine.

Les tableaux suivants donnent des informations détaillées sur la participation au programme SRPA en 2016 et 2017.
 

Les taux SST par UGB restent les mêmes que l’année précédente.

La participation et les contributions SST versées en 2017 sont présentées dans le tableau ci-dessous.
 

 
La participation a seulement légèrement augmenté par rapport à l’année précédente. Les contributions SST se montent au total à près de 82 millions de francs (+2 millions de fr. par rapport à 2016). La hausse la plus importante a été enregistrée pour les jeunes lapins de plus de 35 jours, avec +2,64 %. La baisse la plus forte concernait la catégorie des dindes (-1,49 %).

Le nombre le plus élevé d’exploitations participantes et le plus grand nombre d’UGB détenus selon les prescriptions SST se trouvent en plaine. 

Les tableaux suivants donnent des informations détaillées sur la participation au programme SST en 2016 et 2017.
 

 
Le tableau suivant donne un aperçu de toutes les contributions au bien-être des animaux selon les cantons et les zones agricoles.